O estado de bem-estar - o que é isso?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38

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A humanidade se esforça para melhorar. Pela primeira vez, um conceito como um estado de bem-estar (welfare state) foi considerado por Lorenz von Stein em meados do século XIX. Acreditava-se então que a ideia de tal país era restaurar a igualdade e a liberdade. Além disso, era necessário elevar as classes mais baixas e desfavorecidas da sociedade ao nível dos ricos e poderosos. Isso pode ser realizado através do Estado, que garantirá o progresso social e econômico de todos os seus cidadãos.

Princípios de construção

A teoria do estado de bem-estar prevê características de implementação como a participação ativa das pessoas voltadas para a solução de problemas sociais, economia mista e outras coisas que podem ser vistas na maioria dos países do mundo economicamente desenvolvidos. Assim, apresenta-se agora uma variedade de opções para sua implementação, e as características práticas são consideradas e sistematizadas. Você pode se familiarizar com eles na teoria social. Além disso, há várias sugestões teóricas sobre como o estado atual das coisas pode ser melhorado.

Ao criar tipos de Estado, a política social é construída em torno de certos princípios que estão internamente conectados. São eles a estratificação dos grupos sociais, a natureza da intervenção estatal e o limite da transição da distribuição mercantil para a distribuição burocrática.

Vindo a florir

Conceitos de estado de bem-estar social e políticas de bem-estar social tornaram-se difundidos após a Segunda Guerra Mundial. Uma característica distintiva desta época é a presença de um poderoso movimento da classe trabalhadora que votou em partidos de esquerda, de modo que os social-democratas muitas vezes venceram. Ao mesmo tempo, foi possível perseguir políticas que criaram condições para o crescimento gradual da economia e aumentar sua eficiência, e distribuir os resultados da prosperidade de forma relativamente justa, razão pela qual os estados de bem-estar se tornaram o que os vemos agora. Afinal, um efeito benéfico foi exercido sobre a população dos países e sobre uma série de fatores internos, cuja estabilização levou ao resultado desejado.

Teoria

A doutrina keynesiana de política econômica vê o estado de bem-estar social como o estabilizador interno de um país. Devido à sua natureza multifuncional, a possibilidade deatendendo a muitos aspectos e estratégias conflitantes, tal organização de assuntos é atraente para uma ampla gama de forças heterogêneas.

O interesse neste caso é o conceito de estado de bem-estar, expresso por K. Offe. O que é ela? Ele acreditava que a essência do estado de bem-estar social foi formada como uma combinação das consequências de uma ampla gama de fatores, cuja estrutura varia em diferentes países. Estes foram o reformismo sociodemográfico, o socialismo cristão, os grandes sindicatos, bem como a presença de elites políticas e econômicas esclarecidas. Tudo isso influenciou o reconhecimento e a implementação de esquemas abrangentes de seguro obrigatório, o estabelecimento de um salário mínimo, a adoção de leis de proteção ao trabalho e o desenvolvimento dos sistemas de educação e saúde. Além disso, as pessoas podem contar com o estado na obtenção de moradia (aqui significa apenas a disponibilidade de assistência, e não um apartamento gratuito). Os sindicatos também foram reconhecidos como os legítimos representantes políticos e econômicos dos trabalhadores.

O início da crise

Representantes da teoria do welfare state argumentaram que no final muitas dificuldades podem ser resolvidas e no futuro tal modelo evitará problemas dentro do país. Mas nem tudo foi tão fácil. No final dos anos 70, garantias sociais significativas, alto desemprego e envelhecimento da população começaram a pressionar o orçamento do Estado. Mas aquilo era apenas o começo. P. Rosanvallon (pesquisador francês) argumentou que este modelo sobreviveu a três crises apenas no século 20:

1. Econômico.
2. Ideológica.
3. Filosófico.

Vamos dar uma olhada neles mais de perto.

Crise

No final dos anos 70, parecia que a utopia logo reinaria na vida pública. As pessoas estarão protegidas dos principais riscos e necessidades da vida. Mas desde o início da década de 1990, houve um aumento significativo (relativamente) do desemprego e novas formas de pobreza. Eles mostraram que as sugestões feitas anteriormente eram ilusórias. Foi assim que o estado de bem-estar social sobreviveu à primeira crise econômica. O ideológico cai nos anos 80. Então, a eficácia dos métodos utilizados pela intervenção estatal no setor econômico da vida pública (quando isso foi feito para resolver problemas sociais) foi questionada. A burocratização do aparelho estatal, bem como o caráter fechado das decisões tomadas, foram especialmente criticados. O resultado é uma confusão de prioridades. Isso, por sua vez, causou uma crise de legitimidade. Tudo isso permaneceu sem solução. No final dos anos 1990, surgiu uma crise filosófica. Além de tudo isso, o conceito de direitos sociais e os princípios de solidariedade social foram questionados. Mas foram as bases conceituais e de valor do modelo utilizado.

Retiro

Vamos divagar um pouco do tópico principalartigo e preste atenção a um fenômeno histórico como o estado de bem-estar celestial. O conceito discutido anteriormente foi criado no final da década de 1920. Considerando que "celestial" se origina no século 19.

Durante as guerras do "ópio", parte dos chineses queria viver de acordo com o princípio da igualdade de distribuição e não estar sob a influência de agressores (o principal deles era o Império Britânico). No início, eles foram muito bem sucedidos. Mas, infelizmente, o movimento foi quebrado, e no que ele acabaria por se transformar, só podemos julgar.

Direção

O principal no conceito em consideração é a superação dos conflitos sociais, quando com a ajuda do Estado são criadas condições de vida toleráveis para absolutamente todos os estratos da sociedade. Para isso, são utilizados programas de assistência social para camadas de baixa renda e pobres, são tomadas medidas para reduzir o desemprego, etc. Ou seja, problemas que o próprio mercado não consegue resolver são resolvidos. Até certo ponto, o programa que funcionou na URSS foi adotado.

Graças a isso, o termo “estado de bem-estar” surgiu e é usado ativamente. Em certo sentido, qualquer país se enquadra nele, porque há pessoas em todos os lugares, mas aqui entende-se uma direção um pouco diferente. Assim, um estado é chamado de social, o que pressupõe a provisão de todos os residentes com uma certa quantidade de benefícios sociais: o direito à educação, um salário digno, assistência médica e assim por diante.

Tal país com a ajuda da tributação quer criar um certo equilíbrio entreos pobres e os ricos. Tenta garantir o nível mínimo necessário para uma existência civilizada. O principal obstáculo para os defensores desse conceito são os problemas econômicos. Mas acredita-se que com o tempo isso será resolvido. As pessoas no futuro não terão que se esforçar no trabalho, pois serão totalmente atendidas. O amor ao dinheiro será considerado como deve ser - uma condição dolorosa.

Introdução prática

Os primeiros passos para um estado de bem-estar social que durou muito tempo (e não como os chineses - por vários anos) foram dados na década de 80 do século XIX na Alemanha. O governo de Otto von Bismarck atuou como o iniciador de tais mudanças. Implementou uma rede de segurança social que incluía subsídios de desemprego, seguro de doença ou acidente e pensões de velhice. Mas isso foi introduzido não tanto por preocupação com os cidadãos comuns, mas para enfraquecer a crescente influência do Partido Socialista da Alemanha. Esse exemplo acabou contagiando e muitos outros governos começaram a usar a experiência acumulada.

O caso da Suécia é especialmente revelador neste caso. O país praticamente erradicou a pobreza, apesar de ter alguns dos impostos mais altos. As ações realizadas receberam o nome de “política de cunho social”. A presença da URSS teve uma influência considerável no aumento da escala e do ritmo de implementação desses programas. Para permitir a concorrência eeducação secundária e superior gratuitas, assistência médica e assim por diante.

Conclusão

O estado de bem-estar social é uma espécie de equivalente da ideologia socialista do campo liberal-capitalista. Apesar de vários sucessos, devido aos problemas existentes, muitos cientistas políticos não o levam a sério. Como ponto de referência, costuma-se citar que tal visão de mundo acarreta o perigo de se tornar uma sociedade de consumo, o que tem uma série de consequências negativas.