Programa de investimento - fonte financeira para construção de hospitais e escolas

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38

O Programa Federal de Investimentos é um documento que estabelece a distribuição de recursos orçamentários previstos na lei pertinente para a implementação de determinados projetos de construção de investimento, bem como o reequipamento técnico e reconstrução de projetos de construção de capital com o implementação de vários investimentos no território da Federação Russa.

Direções de investimento de capital

1. Canteiros de obras para os quais a reconstrução está planejada com o envolvimento de fundos orçamentários.

2. Outros comprados para as necessidades de algumas autoridades executivas. O programa de investimento se aplica a imóveis adquiridos de acordo com a lei russa.

3. Medidas apresentadas sob a forma de projetos integrados de investimento, que incluem a construção, reequipamento técnico e reconstrução de instalações de construção, bem comoaquisição de alguns imóveis com outros investimentos de capital.

Regulamento da implementação de programas de investimento

O programa de investimentos direcionados em nível federal é responsável pela distribuição de recursos de acordo com a legislação pertinente (Lei Orçamentária Federal) para atividades específicas que requerem tais investimentos. Podem ser objetos de construção ou imobiliários, ou outras atividades (por exemplo, na forma de projetos de investimento integrados).

Como mencionado acima, a regulamentação estadual dos programas de investimento é realizada pela adoção de leis federais que regulamentam a formação dos orçamentos federais para cada exercício financeiro.

Programa de investimento: características de seu financiamento

A composição dos programas federais de investimento está em constante mudança.

Assim, recentemente (desde 2011) passaram a incluir, para além dos bens estatais, bem como os bens de entidades empresariais (por exemplo, pessoas colectivas), também objectos de construção de capital de propriedade municipal das entidades constituintes da Federação Russa. Um pré-requisito para tais investimentos é a disponibilidade de co-financiamento de obras por meio de subsídios (dotações) do orçamento federal.

Anualmente, o programa de investimentos prevê a alocação de recursos orçamentários para reconstrução, construção, aquisição de diversas instalações, bem como suarearmamento (média de 900 bilhões de rublos). Ao mesmo tempo, a obsolescência de objetos estrategicamente importantes para o Estado exige cada vez mais financiamento a cada ano. Para comparação: em 2010, os fundos federais foram alocados no valor de 764 bilhões de rublos, em 2011 - já 895 bilhões de rublos, em 2013 - 953 bilhões de rublos.

No entanto, a presença de um superávit do orçamento federal da Federação Russa em 2011 permitiu em 2012 alocar o montante máximo de dotações para o desenvolvimento de projetos de investimento - 1063 bilhões de rublos.

Controle sobre programas de investimento

O que é um programa de investimento? Os ministérios e departamentos interessados em subsídios estatais estão bem cientes disso.

No entanto, certos requisitos são apresentados pelo estado que exigem implementação imediata:

- implementação de procedimentos competitivos de forma expedita;

- controle do uso direcionado dos fundos do orçamento;

- ajuste oportuno (se necessário) de programas já em funcionamento e decisões relevantes sobre a alocação de investimentos orçamentários em objetos de programas de investimento (especialmente no que diz respeito a volumes de financiamento);

- estrito cumprimento dos prazos para a preparação da documentação para o projeto de objetos;

- elaboração de questões sobre a determinação da prioridade do lado das despesas nas atividades dos programas de investimento na adoção de leis sobre o orçamento federal.

A importância dos programas de investimento para a economia russa

Programa de investimentos do governo federalvalor contribui para o comissionamento de instalações importantes para a Federação Russa.

Assim, considerando a execução do orçamento federal em 2013, podemos perceber que com a alocação de recursos orçamentários adicionais, foram alcançados os seguintes resultados em diversas esferas da sociedade:

- foi concluída a construção de uma clínica de alta tecnologia em Moscou, conhecida como "Centro Científico para a Saúde da Criança", e foi concluída a construção da Academia Médica do Estado de Orenburg;

- no campo da educação: o prédio da Universidade Nacional de Pesquisa foi colocado em operação na cidade de Obninsk (região de Kaluga) e o campus estudantil em Rostov-on-Don (Universidade Federal do Sul) foi concluído e melhorado.

E tais objetos podem ser listados por um longo tempo. Portanto, podemos dizer com segurança (e sem exageros) que o programa de investimentos de relevância federal permite a construção ou reconstrução de instalações nas áreas de atividade que são parcial ou totalmente apoiadas pelo Estado.