Transcrição do FMS. Estrutura e poderes

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38

As pessoas mudam de cidade em cidade, de uma localidade para outra. E isso é normal, pois o processo de migração é natural e permanente em qualquer país e em qualquer sociedade. Não pode ser interrompido, só pode ser limitado até certo ponto (claro, dentro da lei). Os motivos dessas manobras (“migração de povos”) podem ser completamente diferentes:

• motivos pessoais de cada cidadão;
• interesses do estado (por exemplo, segurança ou defesa);
• viagem relacionada à procura de emprego;
• desejo de organizar sua vida familiar;
• condições climáticas e outras.

Na Rússia, um órgão executivo federal como o FMS (Serviço Federal de Migração) exerce o controle, supervisão e prestação de serviços públicos no campo da migração. E agora a estrutura do aparato central deste órgão inclui o Serviço Federal de Migração (sigla para - Escritório do Serviço Federal de Migração).

A quem o Serviço Federal de Migração se reporta

Por mais de 12 anos - desde 2004 - o Serviço Federal de Migração esteve completamente subordinado ao Governo da Rússia. Mas em 5 de abril de 2016, tudo “voltou ao normal”. Ou seja, de acordo com o Decreto do Presidente da Federação Russa VladimirVladimirovich Putin, o FMS tornou-se novamente subordinado ao Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa.

Nota! Os funcionários do Serviço Federal de Migração (sua equipe foi reduzida em 30%), que passaram na certificação, são funcionários do Ministério da Administração Interna, aos quais são atribuídos determinados cargos à medida que avançam no serviço. Outros funcionários deste órgão executivo são funcionários públicos que trabalham em estruturas estatais.

Histórico da formação do FMS da Rússia

Considera-se 1993 o ano de constituição de uma estrutura autónoma da FMS. Foi então que surgiu este serviço de acordo com o Decreto do Conselho de Ministros. É verdade que, em 2000, o FMS foi abolido (havia várias razões objetivas para isso) e todas as suas funções foram transferidas para o Ministério das Nacionalidades (o Ministério da Federação Russa para Nacionalidades e Política Regional).

Mas o tempo passou e a migração começou a assumir um caráter descontrolado, e isso, por sua vez, teve um impacto negativo na situação do país, que se tornou cada vez mais criminógeno. Foi então que o governo (em fevereiro de 2002) tomou uma importante decisão de tornar o Serviço Federal de Migração (você já conhece a transcrição) parte de uma estrutura como o Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa.

Esta situação durou dois anos. Em 2004, o FMS da Federação Russa recebeu o status de unidade independente. De acordo com o Decreto do Presidente da Rússia nº 928, ele era responsável pelas questões de passaporte, visto e migração. O documento do governo identificado:

• quadro do novo corpo executivo;
• sua estrutura, incluindonúmero e número do Serviço Federal de Migração (ver transcrição acima);
• principais funções e poderes a ele confiados.

Estrutura

À frente de uma estrutura como o FMS da Federação Russa está um diretor que tem, aliás, responsabilidade pessoal por todas as decisões tomadas pelo Serviço. Apenas o presidente do país tem o direito de nomear ou demitir uma pessoa (a propósito, representada pelo presidente do governo) para este cargo.

Seis deputados ajudam o diretor em seu trabalho. O pessoal total do serviço de migração é de cerca de 18.000 pessoas: cerca de 12.000 são funcionários regulares do Ministério da Administração Interna, 3.500 são funcionários públicos e 2.500 são outros trabalhadores.

O escritório central do serviço de migração inclui onze FMS (você já conhece a transcrição) e vários centros.

Principais atividades do Serviço Federal de Migração

No total, são 11 departamentos que tratam dos seguintes assuntos:

• controle dos fluxos migratórios;
• cidadania;
• organização das atividades de registro e vistos;
• serviço de passaporte e registro de cidadãos;

• migração trabalhista;
• cooperação no cenário mundial;
• suporte legal;
• gestão de crise;
• apoio financeiro e econômico;
• análise e organização;
• trabalho de escritório.

Questões Centrais

AlémO Serviço Federal de Migração da Rússia (ver transcrição acima), o órgão executivo inclui três centros:

• Passaporte e visto. Possui uma grande base de informações.
• Para cidadãos da Federação Russa que tenham dúvidas sobre vistos e regime de passaporte.
• Centro para processamento de convites de cidadãos de outros países.

Funções FMS

O Serviço Federal de Migração (a transcrição é fornecida acima) é responsável por:

• Execução adequada e, claro, a emissão de documentos como passaportes civis e estrangeiros.
• Processos relativos à cidadania russa.
• Ações de registro para registrar cidadãos da Federação Russa, dependendo do local de residência (ou estadia) dentro das fronteiras do país, bem como monitorar o cumprimento rigoroso de todas as regras de registro e cancelamento de registro.

• Registro de acordo com todas as regras e emissão de documentos que permitem a entrada de cidadãos de outros países (assim como pessoas sem cidadania) no território da Rússia; residir no país por um determinado período de tempo; bem como supervisão e controle sobre como aqueles que entraram cumprem as regras de migração, residência e permanência.
• Prevenção e repressão da migração ilegal (em cooperação com outras agências governamentais). Expressa-se no controle de trabalhadores migrantes, bem como na atração de estrangeiros para a Rússia como força de trabalho e emprego de cidadãos russos fora do país.
• Gestão do TP do Serviço Federal de Migração (desencriptação - divisão territorialEscritório do Serviço Federal de Migração).
• Monitoramento do cumprimento do RF LC referente a refugiados e deslocados internos.
• Lidando com questões de asilo (político) para cidadãos de outros países.
• Implementação de outras funções adicionais que estão diretamente no escopo da estrutura. Naturalmente, se não contradizem os Decretos do Presidente, os decretos governamentais, bem como os atos legislativos.

Financiamento do Serviço Federal de Migração

A questão do financiamento é sempre muito importante. A atividade desta ou daquela estrutura como um todo às vezes depende de quão competentemente ela será resolvida. Assim, o financiamento de todas as despesas relacionadas ao trabalho do aparelho principal de tal serviço na Rússia como serviço de migração e todo o Serviço Federal de Migração (a decodificação é apresentada acima) está incluído no orçamento federal do país.