Gasoduto para a China. Projeto e esquema de um gasoduto para a China

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38

Rússia e China assinaram um grande contrato para o fornecimento de gás natural. Espera-se que o gasoduto para a China permita à Gazprom diversificar as exportações, bem como contribuir para um maior sucesso na cooperação entre os dois países.

Contrato assinado

No final de maio de 2014, a Rússia e a República Popular da China (representada pela Gazprom e CNPC) assinaram um acordo sobre o fornecimento de gás natural do nosso país. O documento foi assinado quando o presidente da Federação Russa estava em visita oficial à China. O volume do contrato é de US$ 400 bilhões e sua duração é de 30 anos. O volume anual de entregas será de 38 bilhões de metros cúbicos de gás.

Este acordo é exclusivo da Gazprom. A empresa russa nunca celebrou tais acordos com mais ninguém. Alguns especialistas acreditam que a China recebeu gás a um preço mais baixo (cerca de US$ 350 por mil metros cúbicos), o que agradou à Rússia (inicialmente pedimos 400). Juntamente com o acordo entre os dois países, foi assinado um memorando sobre a prioridade do entendimento mútuo no curso do fornecimento de gás. Para cumprir o contrato, será construído um novo gasoduto da Rússia à China.

Caminho difícil para assinar

Alguns dias antesassinatura de um contrato de gás entre a Rússia e a China, vários meios de comunicação informaram que as negociações haviam parado e nenhum acordo poderia ser concluído.

Estas teses, como alguns especialistas acreditam, tinham alguma validade - mesmo porque alguns anos antes tentativas de concluir um acordo desse tipo entre a Federação Russa e a China não tiveram sucesso de vez em quando. Tomemos, por exemplo, o Fórum Econômico de São Petersburgo em 2011: representantes de empresas chinesas de gás estiveram presentes, mas não chegaram a um acordo com seus colegas russos. O motivo foi o desacordo sobre o preço. Alguns especialistas acreditavam que a Federação Russa oferecia gás duas vezes mais caro do que a China poderia receber de outros países, em particular dos estados da Ásia Central. Portanto, a questão de saber se um gasoduto da Rússia para a China aparecerá ou não, permaneceu relevante por muito tempo.

Contrato de gás: como isso afetará as relações entre Rússia e China?

As bases da parceria estratégica entre Rússia e China foram lançadas nos anos 90. Em 2001, os estados assinaram um acordo, segundo o qual deveria ocorrer a construção de relações de boa vizinhança e amizade. Em 2011, foram feitas tentativas de transferir a cooperação para um plano estratégico, e isso, acreditam alguns especialistas, precedeu os sucessos atuais no contrato de gás.

Há uma versão que a assinatura do recente acordo é promissora não só em termos de benefícios financeiros para a Gazprom, mas também em termos de aquisição de recursos para o desenvolvimento de outras indústriaseconomias de ambos os países. Está prevista a realização de várias rondas de investimentos em infraestruturas (por exemplo, a construção de uma ponte sobre o Amur), para financiar projetos relacionados com o turismo e apoio social aos idosos. A cooperação russo-chinesa pode se aprofundar nas regiões, especialmente naquelas onde serão instalados os principais elementos do gasoduto.

Ponto de vista otimista

Alguns especialistas acreditam que a assinatura de um contrato de fornecimento de gás entre a China e a Rússia e um acordo de que a construção de um gasoduto para a China começará em breve é um evento da maior importância para todo o planeta. Ela, acreditam os analistas, ligará as economias dos dois países e trará muitos benefícios para todos. Há uma versão em que ambos os lados fizeram concessões deliberadamente apenas para chegar a um acordo.

Se não fosse por isso, o contrato provavelmente não teria sido assinado. Portanto, acreditam os analistas, é muito importante que a Rússia e a China tenham se preparado inicialmente para o resultado. Houve uma pesquisa com usuários no site de um grande jornal chinês. A pergunta era: "O que é mais importante para você - o próprio fato de assinar um acordo entre a Federação Russa e a China ou o benefício econômico?" A maioria dos usuários escolheu a primeira opção. Portanto, podemos dizer que o governo da RPC, em certa medida, refletiu os interesses dos cidadãos. Além disso, os analistas acreditam que o contrato de gás ajudará os dois países a se sentirem mais confiantes em abordar questões de desenvolvimento na região da Ásia-Pacífico. Com a construção de um gasoduto para a China, a Rússia poderá assimaumentar seu próprio peso político também.

Um ponto de vista pessimista

Há uma versão entre os especialistas de que não era lucrativo para a Rússia assinar um contrato de gás com a China. O nosso país, segundo os defensores desta opinião, pode ter ganho alguma coisa em termos de preços, mas perdeu em termos de condições de abastecimento de gás. Aqui estamos falando da cláusula take or pay (que significa “take or pay”), que a Gazprom costuma incluir em seus contratos. Especialistas acreditam que esta cláusula pode não ter sido incluída no acordo assinado entre a Rússia e a China.

Isso pode levar ao fato de que a Rússia, tendo construído uma infraestrutura cara de fornecimento de gás, enfrentará uma relutância em explorá-la ativamente o suficiente. A construção de um gasoduto para a China pode, portanto, não ser lucrativa. Como resultado, o governo será obrigado a buscar recursos para compensar possíveis custos.

Como será o pipeline

Supõe-se que o gasoduto para a China será colocado na região de Altai. Se você olhar para a história das relações russo-chinesas sobre a questão do gás, verifica-se que esse modelo foi considerado nos anos 90. O projeto do gasoduto para a China existe há muito tempo. O problema estava apenas no preço, mas agora que foi resolvido, acreditam os especialistas, existe a possibilidade de que as partes do acordo comecem a colocar tubos através de Altai. As principais características do pipeline são as seguintes. O comprimento da rodovia será de 2,6 mil km, a capacidade de processamento será de cerca de 30 bilhões de metros cúbicos. Isso permitirá o fornecimento de gás deoperações de mineração na região de Yamal. Além do gasoduto de Altai, China e Rússia planejam organizar a entrega de combustível por meio de outra filial. Ele consistirá na seção Yakutia-Vladivostok e uma filial em direção à China perto de Blagoveshchensk. O desenvolvimento do campo principal para este ramo - Chayandinskoye - será iniciado, de acordo com os planos dos dois países, em 2019. Muitos especialistas consideram este esquema de um gasoduto para a China muito ponderado e eficaz.

Como o contrato afetará outros mercados

Segundo alguns economistas, o acordo assinado entre Rússia e China não afetará significativamente as relações de gás entre a Gazprom e a Europa. Em grande parte porque os países da UE em um futuro próximo podem introduzir a prática de economia de energia e começar a consumir menos gás. O contrato entre a Rússia e a China, segundo especialistas, não se tornou uma sensação especial, pois essa reviravolta, em princípio, é bastante lógica no contexto dos planos anunciados nos anos anteriores. E o gasoduto de Altai para a China não é um projeto novo.

Além disso, dizem os analistas, não há necessidade de ver uma conexão direta entre as sanções contra a Rússia por causa da situação na Ucrânia. As relações entre a Federação Russa e a RPC, portanto, não carregam um contexto político pronunciado. Alguns especialistas europeus têm certeza de que a Rússia planejava assinar um contrato com a China muito antes dos atuais acontecimentos na arena da política externa.

Opinião dos EUA

Alguns analistas dos EUA tendem a questionar os benefícios da Rússia de um acordo de gás com a China que poderiapara seus próprios propósitos, usar as aspirações da Federação Russa de se tornar mais protegida das sanções dos países ocidentais. Especialistas americanos acreditam que o preço do contrato não é tão claro quanto parece: na opinião deles, a China pagará à Gazprom menos do que, por exemplo, os países europeus. Com base nisso, a Rússia, segundo analistas, fez concessões. E a China, portanto, se beneficiou com a assinatura do contrato – tanto em termos de preço quanto em termos de conveniência da localização do gasoduto. Por sua vez, os americanos acreditam que tudo o que a Rússia recebeu é uma chance de mostrar à Europa a possibilidade de diversificar o abastecimento de gás. Além disso, analistas dos Estados Unidos observam que a Rússia não está inclinada a considerar uma opção aceitável quando sua dependência econômica da China for maior do que da Europa. E isso deve ser levado em consideração ao construir um gasoduto para a China, a Gazprom.

Escopo do contrato

Assim, o gasoduto para a China abastecerá o vizinho russo com gás no valor de 38 bilhões de metros cúbicos por ano. É muito ou pouco? Passemos às estatísticas sobre a estrutura do fornecimento de gás natural russo para diferentes países do mundo. Em 2013, a Gazprom exportou 196 bilhões de metros cúbicos de combustível por meio de dutos. Este é o valor mais alto em sete anos. Os principais compradores de gás russo são países não pertencentes à CEI. Em 2012, eles compraram 138,8 bilhões de metros cúbicos de combustível. Alemanha, Turquia e Itália tornaram-se os principais importadores de gás russo. Por sua vez, 64,4 bilhões de metros cúbicos de combustível foram exportados para os países da CEI e os Estados Bálticos em 2012. Acontece que o volume futuro de fornecimento de gás para a China é de cerca de 20% dodesempenho atual da Gazprom. O mercado chinês poderia assim substituir metade do que os países vizinhos consomem e mais de um quarto dos compradores europeus (com base em números de 2012). A questão é em quanto tempo o mesmo gasoduto para a China, através de Altai, será construído.

Por que a China precisa de gás russo?

Alguns especialistas têm certeza: a China precisa de gás russo tanto quanto a Rússia precisa de exportações. Os principais fatores deste estado de coisas estão relacionados com a economia da RPC e o estado da ecologia deste país. Em 2013, cerca de um terço do gás da China foi importado. A participação do combustível importado, como observam os analistas, está em constante crescimento na China, à medida que a demanda doméstica aumenta. Se em 2012 a participação do gás no consumo de energia na China foi de 5,4%, em 2014 a previsão é de 6,3%.

Segundo as previsões do governo chinês, em 2015 a economia do país precisará de 230 bilhões de metros cúbicos de combustível. A própria produção de gás da China não é tão grande. Eles estão crescendo (12% ao ano), mas não tão rápido quanto seu consumo (18% ao ano). O fator ambiental também é importante. A China precisa mudar para combustíveis que causem menos danos à natureza. O gás, segundo alguns especialistas, é a melhor opção. Além disso, um excelente esquema para um gasoduto para a China aparecerá muito em breve.

A Rússia tem concorrentes?

Agora os dois principais fornecedores de gás natural para a China são o Turcomenistão (em 2012, este país forneceu cerca de 20 bilhões de metros cúbicos de combustível para a China) e o Catar. NONos próximos anos, acreditam os especialistas, o número de exportações da ex-república soviética pode chegar a 65 bilhões. Outros fornecedores de gás para a China são Austrália, Malásia, Indonésia e Iêmen. Acontece que a Rússia é atualmente um forasteiro na classificação, e tendo à sua disposição um gasoduto para a China, terá que se tornar um forte concorrente para outros países.