Serviços alfandegários são O sistema, gestão e tipos de serviços alfandegários

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38

Os serviços relacionados à atividade econômica estrangeira são divididos em dois tipos: públicos e privados. Os serviços públicos são prerrogativas da Alfândega Federal. As empresas privadas acabam por ser empresas diferentes dependendo do perfil.

Principais players do mercado de serviços alfandegários

Com toda a variedade de importações, exportações, países, transporte e logística, o leque de players no mercado de serviços alfandegários é o mesmo. A atividade econômica estrangeira é um dos tipos mais estabelecidos de relações comerciais. Aqui está a lista de pessoas que interagem no mercado:

• autoridades estaduais de controle de exportação e importação;
• residentes e não residentes envolvidos em negócios econômicos estrangeiros;
• agentes aduaneiros, despachantes, representantes, intermediários;
• representantes de entrepostos de armazenamento temporário e entrepostos aduaneiros;
• transitários e empresas de encaminhamento;
• fiadores.

No terceiro parágrafo da lista acima, vários termos são listados, o que não é coincidência. O fato é que existe um conflito na terminologia dos serviços aduaneiros. Refere-se aos conceitos de corretor, agente, representante e intermediário. Todas essas palavras significam a mesma coisa: são pessoas que processam a carga de seus clientes e representam seus interesses em diversos órgãos e serviços.

O termo "despachante aduaneiro" é considerado um pouco desatualizado porque o código da União Aduaneira agora se refere aos despachantes como "despachantes aduaneiros".

Para não confundir os termos, é preciso lembrar que os serviços de despacho aduaneiro são o desembaraço da mercadoria e a representação dos interesses do cliente.

Serviços alfandegários estaduais

O tipo estadual de serviços na alfândega é fornecido exclusivamente pela Alfândega Federal. O perímetro das opções é bastante amplo, mas o volume médio tradicional fica assim:

• Decisões Preliminares relativas à classificação de mercadorias de acordo com a Nomenclatura de Mercadorias para Atividade Econômica Externa da União Aduaneira.
• Manter cadastro de instituições financeiras autorizadas a garantir o pagamento de taxas e impostos.
• Manutenção de numerosos registos para sujeitos do mercado de serviços aduaneiros: proprietários de lojas francas e armazéns, transportadores, representantes aduaneiros, operadores económicos, registo de propriedade intelectual, etc.
• Certificação de qualificação de especialistas em operações alfandegárias.
• Informar sobre a legislação aduaneira e assessorar em assuntos de competência das autoridades aduaneiras.
• Controle de operações de câmbio e importação/exportação de mercadorias de acordo com a alfândegalegislação.
• Decisões antecipadas sobre o país de origem, etc.

Serviços alfandegários não estatais

Se nos serviços públicos na área aduaneira tudo é formatado em um único bloco de ações sequenciais com uma divisão clara de deveres e direitos, então os serviços aduaneiros privados são uma variedade de atividades. Acabam por ser empresas de diferentes perfis.

Todos os serviços alfandegários privados podem ser divididos em cinco tipos:

• consultoria;
• serviços de corretor;
• serviços de transporte e expedição;
• armazenamento em armazéns de armazenamento temporário e TS;
• certificação.

Serviços de um despachante aduaneiro (intermediário)

As operações alfandegárias são bem regulamentadas há muito tempo. A sequência de ações é quase sempre a mesma. É assim que se parece um sistema unificado de serviços alfandegários executados por um despachante aduaneiro:

• Processamento e análise de informações recebidas de um potencial cliente para fins alfandegários.
• Tendo em conta os requisitos obrigatórios da legislação sobre a preservação de informações confidenciais, a proibição e restrições à sua divulgação ou transferência a terceiros.
• Verificação do status e autoridade de um cliente em potencial para mercadorias e transporte.
• Informar o cliente sobre as regras e regulamentos que se aplicam ao pedido do cliente.
• Criação de um arquivo para armazenamento de todos os documentos alfandegários do serviço, incluindo contratos, cópias de declarações e outros documentos relacionados paratrês anos a partir da data da transação.
• Envio de bens para controle estadual (veterinário, fitossanitário, ambiental) se necessário.
• Efetuar a classificação das mercadorias.
• Determinação do valor aduaneiro e quantidade de mercadorias e pagamento de direitos aduaneiros.
• Aplicativo com informações sobre mercadorias e regime aduaneiro.
• Apresentação de uma declaração alfandegária com os documentos que acompanham as mercadorias.
• Apresentação da mercadoria especificada na declaração a pedido da autoridade aduaneira.
• Transporte, carga, descarga, pesagem, reembalagem e outras operações, se necessário, a pedido da autoridade aduaneira.
• Pagamento de taxas alfandegárias estipuladas no contrato.
• Amostragem e amostras de mercadorias para pesquisa de acordo com a legislação.
• Pagamento de taxas alfandegárias, etc.

Consultoria Aduaneira

Aqui tudo é simples: a consultoria preliminar é solicitada para estudar e verificar escrupulosamente todos os contratos, projetos de investimento e outros documentos de acompanhamento. A consultoria também envolve a preparação de suporte jurídico e, se necessário, judicial. Isso também inclui acompanhamento em contatos com autoridades alfandegárias.

Uma variante especial de consultoria parece interessante - uma auditoria alfandegária. Após essa auditoria, o cliente pode corrigir os documentos e realizar uma verificação preliminar de contratados e parceiros na transação. Ele também pode se preparar para conflitos judiciais edisputas com autoridades fiscais, alfandegárias ou outras autoridades governamentais.

A peculiaridade de uma auditoria aduaneira é que ela se assemelha a um ensaio geral de um processo com alta qualidade de serviços aduaneiros: o auditor atua como um oficial da alfândega estadual. Ele verifica os termos das transações, a exatidão do preenchimento das declarações, códigos, taxas, impostos - tudo o que pode se tornar objeto de atenção das autoridades de controle e fiscalização do Estado.

Serviços de encaminhamento

Os transportadores de mercadorias através da fronteira da União Aduaneira são empresas de transporte e expedição que possuem uma licença de transporte alfandegário da Alfândega Federal. Um transportador alfandegário tem muitos direitos: pode transportar mercadorias sem escolta alfandegária e, portanto, sem pagar taxas alfandegárias.

Os serviços prestados pelas transportadoras alfandegárias são os seguintes:

• verificação e preparação de documentos de transporte;
• seguro de carga;
• desembaraço aduaneiro e passagem de mercadorias pela fronteira;
• entrega de carga porta a porta;
• equipamento de armazém, manuseio, armazenamento de mercadorias;
• carga completa nos terminais.

Serviços de entreposto temporário e entreposto aduaneiro

Para fornecer esses serviços, também é necessária uma licença. Os armazéns licenciados são de propriedade privada e oferecem uma ampla gama de assistência ao cliente.

Armazenamentoserviços alfandegários são etapas e ações sequenciais:

• recebimento e armazenagem de mercadorias antes do desembaraço aduaneiro;
• armazenamento de mercadorias de forma aberta ou fechada, em contêineres;
• oferecendo um regime especial de armazenamento térmico (refrigeradores);
• armazenamento de contêineres ou vagões cheios e vazios;
• inspeção de radiação da carga;
• descarga, carregamento, triagem, reembalagem de mercadorias;
• preparação de mercadorias para desembaraço aduaneiro;
• pesando e fotografando a carga;
• desembaraço aduaneiro;
• armazenamento responsável após desembaraço aduaneiro;
• carga e entrega da mercadoria ao consumidor.

Serviços de Certificação

Nem todo mundo gosta de trabalhar com documentos. Isto é especialmente verdadeiro para inúmeros documentos que precisam ser emitidos em atividades econômicas estrangeiras de qualquer tipo. Isso inclui inúmeras ações de licenciamento: certificação, registro estadual de mercadorias, obtenção de licenças, alvarás, aprovações, conclusões, etc.

Uma dessas preocupações "em papel" é a certificação de certas categorias de mercadorias. Os serviços de desembaraço aduaneiro incluem este certificado como requisito de importação. São, por exemplo, metais preciosos, algumas substâncias medicinais, representantes da fauna selvagem e muito mais. As categorias desses bens estão listadas na legislação vigente.

Os certificados descrevem características econformidade com os padrões de qualidade. Os serviços de desembaraço aduaneiro desses certificados são prestados por quase todos os participantes do mercado. Não há problema aqui.

Duas maneiras de gerenciar serviços alfandegários

Se a atividade econômica externa da empresa não se expressa em episódios raros separados de importação ou exportação de mercadorias, mas é um componente cotidiano do negócio, é preciso escolher a melhor forma de desembaraço aduaneiro de mercadorias. Existem apenas dois deles:

1. Tenha seus próprios agentes alfandegários e declarantes na equipe. Este pode ser um departamento alfandegário separado.
2. Empregar representantes externos (corretores) para fornecer serviços alfandegários.

Na primeira solução, a empresa terá que gastar recursos em tudo relacionado aos funcionários em tempo integral: salários, treinamento, equipamentos técnicos, etc.

Na segunda opção, toda a responsabilidade pelo processo, inclusive financeira, criminal e legal, será transferida para um terceiro contratado. Neste caso, o mais importante na obtenção de serviços alfandegários é encontrar e contratar um intermediário aduaneiro profissional e confiável (despachante).

Ambas as interações são perfeitamente aceitáveis. A escolha ideal dependerá da situação atual: o tipo de mercadoria, a competência dos despachantes locais, o profissionalismo das autoridades aduaneiras locais, etc. O principal é pensar, analisar e lembrar as tarefas do seu negócio.