Serviço público estadual da Federação Russa. Lei da Função Pública do Estado

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38

A palavra "serviço" é interpretada em diferentes significados. Este termo é entendido como uma certa atividade social das pessoas, o local de trabalho de uma pessoa, uma atitude especial em relação aos negócios e assim por diante. V. Dahl associou essa palavra a valores como utilidade, prontidão para a ação, etc. Hoje, o serviço costuma ser entendido como a relação de lealdade, dever, devoção, capacidade de proteger os interesses de alguém.

Definição

O Serviço Público Estadual da Federação Russa é uma atividade profissional de uma determinada categoria de pessoas. Seus locais de trabalho são autoridades em diferentes níveis. Estar nas fileiras do exército e da aplicação da lei não é considerado um serviço civil civil. O financiamento do trabalho de pessoas autorizadas de órgãos governamentais é realizado com recursos orçamentários, dependendo do nível. Para estruturas que operam nas entidades constituintes, são receitas regionais, para instituições estaduais- federal.

Quadro regulatório

A atividade em questão é regulamentada por:

1. Lei "Sobre o sistema de serviço civil". Este ato foi adotado em 27 de maio de 2003. Ele define os conceitos básicos, estabelece os princípios para a execução das atividades profissionais dos empregados. Este ato normativo também delimita as atividades de outros poderes de autoridade.
2. FZ "Sobre o Serviço Público Estadual". Foi adotado em 27 de julho de 2004. Este ato normativo regulamenta detalhadamente as questões da atividade profissional dos empregados. O documento formula restrições e proibições, o procedimento segundo o qual o emprego é realizado. As questões não abrangidas pela Lei Federal "Sobre o Serviço Público Estadual" são reguladas pelas disposições do Código do Trabalho.

Além disso, existem outros regulamentos que regem esta área. Em particular, incluem decretos presidenciais, decretos governamentais, ordens de autoridades regionais.

Especificidades

A função pública federal (estadual) reflete as funções, atribuições e principais características da estrutura do país. Ele é projetado para garantir sua implementação prática. A palavra "estado" na definição, portanto, indica que o empregado em suas atividades atua em nome e em nome das autoridades. Este trabalho pressupõe a prestação constante, competente e contínua da implementação dos poderes delegados aos colaboradores. Lei "No Estadoserviço civil" estabelece certos requisitos para as pessoas que ingressam no estado das estruturas de poder. Os sujeitos devem ter certos conhecimentos, habilidades que são adquiridas durante o treinamento especial.

Tarefas

Serviço público do governo necessário para:

1. Garantir a ordem constitucional do país.
2. Desenvolvimento de estratégias para o desenvolvimento político, social e econômico.
3. Seleção de pessoal capaz de realizar as tarefas que a sociedade impõe às autoridades.
4. Criação de estruturas organizacionais.
5. Proteção dos interesses, liberdades e direitos da população, criação de condições para o desenvolvimento pessoal.

As funções que a função pública estadual implementa são tipos principais de atividades profissionais relativamente distintas e independentes no exercício do poder.

Princípios

A Lei "Sobre a Função Pública do Estado" estabelece disposições especiais nas quais se baseiam todas as atividades das estruturas e pessoas autorizadas. Todos os princípios estão intimamente relacionados entre si. Eles refletem o conteúdo, as formas e a essência do serviço civil. A consolidação das disposições básicas funciona como a base ideológica e teórica mais importante. Ele conecta todos os tipos de atividade em consideração em um sistema complexo legalmente justificado. Os princípios em que se baseia o serviço público consolidam as exigências apresentadas pela sociedade e demais sujeitoscontroles.

A Supremacia da Constituição

Este é o princípio chave sobre o qual todas as atividades dos órgãos governamentais são construídas. A função pública, como mencionado acima, é regulada por vários regulamentos. No entanto, o papel principal entre eles pertence à Constituição. Somente com base em suas disposições, os súditos do país devem e podem ter legislação própria sobre o funcionalismo público. Em caso de conflito, prevalecerá a Constituição e demais atos normativos adotados no mais alto nível.

Princípio do federalismo

Esta disposição assegura a unidade de todo o sistema, bem como o cumprimento da divisão de poderes e jurisdição entre as autoridades supremas e regionais. O serviço federal pertence à competência da Federação Russa, o serviço sujeito - para questões resolvidas no âmbito das atividades conjuntas da Federação Russa e seus súditos. Como parte da delimitação, o alcance das atribuições do poder supremo deve ser suficiente para a formação de uma única instituição organizacional e jurídica. A implementação do princípio do federalismo requer regulamentação holística.

Direitos prioritários

A Constituição da Federação Russa proclamou uma pessoa o valor mais alto. O dever do Estado é proteger seus interesses e direitos civis e pessoais. Este, por sua vez, é dever das autoridades. O reconhecimento, a observância e a proteção dos direitos e liberdades do homem e do cidadão são elevados à categoria de princípios fundamentais da função pública. É importante que autorizepessoas agindo em nome das estruturas de poder garantiram a implementação desta tarefa não apenas em palavras, mas também em atos.

Igualdade de acesso às atividades

O princípio da igualdade, assim como a prioridade dos direitos humanos e civis, também é constitucional. Significa que os indivíduos têm igual acesso às atividades profissionais, independentemente de:

• nacionalidades;
• gender;
• raça;
• status do imóvel;
• religiões;
• lugares de residência e assim por diante.

Cargos da função pública estadual

Os cargos que podem ser ocupados por pessoas envolvidas na atividade em questão são divididos em várias categorias:

1. Líderes. As nomeações para esses cargos podem ser por prazo determinado ou indefinidamente.
2. Conselheiros (assistentes). Esses cargos são estabelecidos para auxiliar suplentes, supervisores e seus suplentes.
3. Especialistas. Eles garantem que os órgãos estatais cumpram suas tarefas e funções. As pessoas são indicadas para tais cargos sem definir um mandato.



4. Fornecendo especialistas. Essas posições também são estabelecidas sem limites de prazo. Esses especialistas fornecem suporte financeiro, econômico, informativo, organizacional, documental, econômico e outros para as atividades profissionais de funcionários do governo.

Especificadocategorias são estabelecidas pela Lei Federal "Sobre o sistema de serviço civil na Federação Russa".