Responsabilidade do funcionário municipal: direitos e obrigações, funções e tarefas

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38

Direitos, deveres, gama de funções profissionais - todos esses são elementos tradicionais de status para funcionários municipais. A responsabilidade desses funcionários é regulamentada por uma lei separada. Leia mais sobre as principais características da responsabilidade, bem como outras características dos especialistas na área de autogoverno local.

O conceito de serviço municipal

Para começar, devem ser destacadas as principais características da esfera do autogoverno local. Municipal é um dos tipos de serviço público. Trata-se de todo um sistema que inclui os poderes públicos locais, ou seja, os municípios. Um funcionário municipal ocupa um cargo no sistema do governo local, que, aliás, não é eletivo.

Os funcionários do sistema considerado exercem suas atividades profissionais nas autoridades competentes e recebem recompensas financeiras por isso. Os funcionários são pagos com os fundosorçamento local, ou seja, o orçamento do município. O trabalho em si está sob seu controle. A responsabilidade de um funcionário municipal, nesse sentido, pode ser considerada aumentada.

Recursos de serviço

As atividades municipais são organizadas de forma contínua. De fato, os funcionários de governos autônomos locais exercem seus próprios poderes como sua principal atividade laboral. Eles fazem isso por um período indefinido de tempo, ou seja, constantemente. Os trabalhadores eleitos, por outro lado, trabalham apenas por um determinado período de tempo.

A base permanente da actividade dos colaboradores visa assegurar o profissionalismo no domínio da administração local, bem como a manutenção de uma certa estabilidade. De certa forma, tal sistema pode ser comparado ao princípio da inamovibilidade dos funcionários públicos, que opera nos estados europeus.

Cargo Municipal: principais características

Esta posição é regulamentada pela carta de educação local de acordo com a lei regional. Autoridades são estabelecidas para resolver questões de importância local. A responsabilidade de um funcionário municipal está intimamente relacionada com os poderes exercidos.

A Lei Federal "Sobre os Fundamentos da Organização do Autogoverno Local" regulamenta três grupos de funcionários que trabalham nas autoridades competentes. Destaque aqui:

• funcionários eleitos envolvidos na esfera municipal;
• funcionários da regiãogoverno local;
• membro do poder eleito na esfera municipal (eleito formado nas eleições municipais).

As posições diferem de acordo com o método de substituição e a natureza dos poderes administrativos.

Cargos no Serviço Público

Na Rússia existe um registro de posições. É estabelecido por cada sujeito da Federação Russa separadamente. Ele contém uma lista de nomes de cada especialidade no campo do governo local. Eles são classificados de acordo com os órgãos, comissões eleitorais e descrições de cargos funcionais. As especialidades são determinadas levando em consideração as tradições locais e históricas.

Como exemplo, podemos tomar o registro oficial do serviço municipal de Volgogrado. Foi aprovado pela Câmara Municipal em 2010. Prevê os cargos aprovados para assegurar diretamente o exercício das competências dos especialistas que exercem cargo de natureza municipal.

Classificação de cargos

O registo de cargos pode ainda conter vagas estabelecidas para assegurar directamente o exercício dos poderes de pessoa que exerça um cargo no domínio da autarquia local. Tais cargos são preenchidos através da celebração de um contrato de trabalho pelo período de mandato da pessoa especificada.

De acordo com o Decreto do Presidente de 2009 "Sobre o Combate à Corrupção", a fim de garantir a responsabilidade de um funcionário municipal por corrupçãodelito foi adotado pela divisão de cargos em vários grupos. Estes são os cargos mais altos, principais, de liderança, sênior e júnior. Essa divisão está relacionada com a proporção de cargos municipais e estaduais. Os funcionários do governo também devem ser observados aqui: são gerentes, assistentes (eles também são conselheiros), especialistas e especialistas em fornecimento.

Requisitos de serviço

A responsabilidade de um funcionário municipal é determinada por uma série de fatores. Você deve começar considerando a posição legal, ou melhor, o status de um funcionário no campo do governo local. De acordo com a lei, um funcionário é um cidadão que exerce legalmente as funções de seu cargo por uma certa recompensa financeira. É pago com o orçamento local.

As principais características de um funcionário municipal:

• Responsabilidade por Conflito de Interesses, Não Representação
• informações de renda e mais;
• capacidade;
• Cidadania Russa;
• execução de encargos à custa do orçamento municipal;
• implementação dos deveres do trabalho.

As pessoas que não ocupam cargos na esfera municipal e cumprem as funções de apoio técnico às atividades do governo local não são consideradas servidores municipais. A personalidade jurídica do especialista em questão é entendida como um conjunto de poderes, deveres, proibições, garantias estabelecidas por lei. A responsabilidade do funcionário público por f alta de comprovação de renda, bem como por uma série de outros atos ilícitos, é regulada pelas normas de direito administrativo e penal. As restrições na profissão serão discutidas posteriormente.

Restrições na profissão

Proibições e restrições significam os limites legais das liberdades e direitos dos funcionários municipais. O cidadão não é admitido ao serviço no domínio da autonomia local e o próprio funcionário municipal não pode ocupar o seu cargo nos seguintes casos:

1. Presença de doenças que impeçam a admissão ao serviço no âmbito da administração local. Tal doença deve ser confirmada por um documento apropriado de uma instituição médica.
2. Reprovação no procedimento para obter acesso a informações que constituam segredo de Estado ou outro segredo protegido por leis.
3. Condenação de cidadão à pena, o que exclui a possibilidade de cumprimento dos deveres de tipo oficial por sentença judicial.
4. Reconhecimento de uma pessoa como incapaz ou parcialmente incapaz.
5. Relação próxima com o chefe do município.
6. Rescisão da cidadania da Federação Russa, ou cidadania de outro estado.
7. Envio de documentação falsa ou informações sabidamente falsas ao tentar conseguir um emprego no sistema do governo local.
8. Falha ao fornecer informações sobre você ao entrar no serviço.

Uma pessoa não pode ser admitida no serviço municipal depois de completar 65 anos de idade. A exceção é, talvez, privadaorganizações não diretamente associadas a tal serviço. Este, por exemplo, JSCB "Novokuznetsk Municipal Bank".

Proibições na profissão

No âmbito do exercício das competências do serviço municipal, é vedado ao funcionário do sistema de autarquia local integrar os órgãos de gestão das organizações comerciais. Exceções são apenas casos estabelecidos por regulamentos municipais. Além disso, um funcionário do sistema de governo autônomo local não pode participar da gestão de tais instâncias. Tome as notícias recentes como exemplo. O Banco Municipal de Novokuznetsk perdeu seu gerente, Alexander Pavlov, em agosto de 2018.

O ex-diretor foi acusado de peculato e desfalque de 4 bilhões de rublos. Uma investigação está em andamento. Pavlov pode estar no município de Novokuznetsk. No entanto, sua posição não lhe permitiu fazer isso. Agora, os funcionários da instituição de crédito aguardam o pagamento das dívidas aos depositantes, enquanto o Banco Municipal de Novokuznetsk está à beira da falência.

Ao mesmo tempo, é proibido exercer atividades empresariais. As notícias sobre o Banco Municipal de Novokuznetsk, nomeadamente sobre o seu chefe, ainda serão relevantes aqui. Também está proibido o preenchimento de cargos na área de autogoverno local em caso de eleição para cargo público, bem como de inscrição para cargo remunerado em organização sindical do tipo primário.

Lista de banimentos

Entre outras proibições devemdesignar:

• uso da posição oficial para atingir objetivos ilegais (por exemplo, os eventos acima mencionados ilustrados nas notícias sobre o banco municipal de Novokuznetsk);
• excedendo autoridade oficial;
• partida em viagens de negócios às custas das finanças de pessoas jurídicas ou cidadãos comuns (com algumas exceções);
• utilização de equipamento logístico ou de finanças públicas para fins alheios ao exercício de funções profissionais;
• divulgação ou uso de informações de serviço não público;
• permitir declarações públicas, julgamentos e avaliações sobre o trabalho do governo local, bem como em relação a seus funcionários e lideranças;
• usando a vantagem de sua posição para fazer campanha antes das eleições;
• criação de partidos políticos dentro do governo local;
• cessação do exercício de funções profissionais para resolução de litígio laboral;
• entrar nos órgãos sociais, fiscalizadores ou fiduciários.

O funcionário municipal não tem direito a exercer qualquer atividade de natureza remunerada, com exceção da científica, criativa e docente.

Direitos do funcionário municipal

Um funcionário do governo local tem a oportunidade de se familiarizar com a documentação de trabalho relativa ao desempenho direto de funções profissionais. A lei também regulamenta a possibilidade de apoio organizacional e técnico das condições necessáriaspara o desempenho das funções. Outros direitos incluem descanso, salário, participação em concursos de emprego, proteção de dados profissionais, formação de sindicatos e muito mais.

Os direitos acima são considerados universais. Várias instâncias privadas são guiadas pelas mesmas disposições. Em particular, estas são a Trade House Sibirex, o Novokuznetsk Municipal Bank e outras organizações.

Deveres de um funcionário

A lista de deveres inclui o cumprimento da Constituição da Federação Russa, desempenho de deveres oficiais, manutenção ou melhoria das qualificações existentes, não divulgação de informações secretas, proteção de propriedades estaduais ou municipais e assim por diante.

Um funcionário municipal não tem o direito de executar uma ordem que lhe foi dada, o que é considerado ilegal. Pelo não cumprimento das obrigações designadas, o funcionário da organização estará sujeito a sanções. Se a instância for considerada privada, a falência pode aguardar. O Banco Municipal de Novokuznetsk é um bom exemplo disso.

Leia mais sobre responsabilidade

O funcionário estudado trabalha com os princípios da legalidade, justiça, publicidade, humanismo, proporcionalidade e diferenciação. Essas são ideias fundamentais no trabalho de um representante do autogoverno local. A responsabilidade dos funcionários é dividida em grupos.

O primeiro tipo de responsabilidade é chamado disciplinar. É imposta por delitos menores e desempenho impróprio de funções de trabalho. As sanções aqui vêm na forma de advertências e reprimendas.

A responsabilidade do tipo administrativo é atribuída para as infrações cometidas do tipo administrativo. Trata-se de uma usurpação da ordem pública e estatal, da inação no desempenho das funções, bem como de uma série de atos ilícitos. As sanções aqui são uma multa e uma advertência.

O último tipo de responsabilidade é chamado de criminal. São crimes relacionados ao abuso de poder. Aqui devem ser observados atos de corrupção, roubo, negligência maliciosa do dever e muito mais. Um exemplo disso é a responsabilidade de um funcionário municipal pela ocultação de renda.