Eliminação de resíduos - o que é?
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Anonim

Eliminação de resíduos é o armazenamento e descarte de matérias-primas residuais em locais ou instalações especiais. Estes últimos incluem aterros, complexos, parcelas de subsolo, estruturas e assim por diante. Seu uso deve ser autorizado pelo órgão executivo competente. Algumas empresas realizam destinação e neutralização de resíduos. Esta atividade está sujeita a licenciamento.

eliminação de resíduos é
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Recursos de armazenamento

O descarte de resíduos é uma atividade bastante específica. O armazenamento de resíduos pode ser de longo ou curto prazo. Neste último caso, estamos falando de colocação por um período de até 11 meses. Essa atividade é chamada de acumulação. Se o armazenamento for realizado por um período superior ao especificado, eles falam do armazenamento de resíduos. Os resíduos que não estão sujeitos a eliminação posterior são enterrados. É realizado em instalações de armazenamento especiais que impedem a penetração de compostos nocivos no meio ambiente.

Recursos de licenciamento

A legislação estabelece uma obrigatoriedadeobtenção de licença para eliminação de resíduos. Esta licença é emitida para tipos específicos de matérias-primas residuais. A licença, recebida antes de 2015-07-01, é válida até 2019-01-01. A lista de matérias-primas utilizadas com as quais a empresa pretende trabalhar consta do anexo à licença. A eliminação de resíduos que não constam da lista é considerada ilegal. As atividades de armazenamento de resíduos estão sujeitas a uma taxa de impacto ambiental. É prevista uma exceção para os casos de eliminação de resíduos inofensivos. A ausência de impacto negativo na natureza deve ser confirmada pelos resultados do monitoramento do estado do meio ambiente.

coeficientes de eliminação de resíduos
coeficientes de eliminação de resíduos

Documentos para licença

Existe uma lista padrão de papéis necessários para obter uma licença para descarte de resíduos. Isto é:

  1. Documentação dos constituintes.
  2. Títulos das instalações, equipamentos e resíduos.

Além disso, você deve fornecer:

  1. Ato que confirma o comissionamento do aterro.
  2. Projeto de Armazenamento.
  3. Um documento confirmando a natureza do monitoramento de radiação e um certificado com uma marca de verificação.
  4. Acordo com a organização competente para eliminar as consequências do acidente.
  5. Programa de controle de radiação.
  6. Certificado de treinamento especial para funcionário responsável da empresa.
  7. Ata lavrada com base nos resultados das audiências públicas realizadas sobre a questão da localização do objetoneutralização.
  8. Seção EIA para área de armazenamento.
  9. Parecer positivo da Perícia Ecológica Estadual.
  10. Projeto Área de Proteção Sanitária.
  11. Conclusão da estação sanitária e epidemiológica. Deve ser positivo.
  12. Projeto para emissões máximas permitidas para um local de descarte de resíduos.
  13. Permissão para despejar matérias-primas gastas.
  14. Documentos que estabelecem padrões de geração de resíduos e limites para disposição de resíduos.
  15. índices de descarte de resíduos 2016
    índices de descarte de resíduos 2016

Requisitos para objetos

O descarte de resíduos de produção e consumo é uma atividade bastante controlada pelo Estado. A este respeito, a legislação fixa os requisitos para as instalações onde são armazenadas as matérias-primas de resíduos. As principais prescrições estão divulgadas no artigo 12 da Lei Federal nº 89 e SanPiN 2.17.1322-03. As instalações onde serão colocados os resíduos de produção e consumo devem ser determinadas com base em estudos hidrológicos, geológicos e outros estudos especiais de acordo com as regras estabelecidas por lei. Nos territórios dos locais e dentro dos limites do impacto das matérias-primas no meio ambiente, os proprietários, responsáveis dos respectivos complexos, devem monitorar o estado da natureza. Após a conclusão da utilização das instalações, estas entidades devem realizar uma verificação de controlo e tomar medidas para restaurar as áreas perturbadas.

Proibições

Não é permitido o descarte de materiais usados:

  • indentro de assentamentos, resorts, florestas, locais de tratamento e reabilitação de cidadãos, zonas de proteção de água, dentro dos limites de locais de coleta de água, instalações subterrâneas com água usada para uso doméstico e potável;
  • em locais onde se encontram minerais, operações de mineração, se houver risco de contaminação dessas áreas;
  • contém itens úteis para reciclagem.

A legislação também proíbe o uso de resíduos sólidos urbanos para recuperação de pedreiras e terrenos. No processo de eliminação de trabalhos, fechamento e estéril de rochas, podem ser utilizados materiais para mineração de metais ferrosos de 4 e 5 classes.

SanPiN

Este documento prevê mais requisitos do que a Lei Federal acima. As características do descarte de resíduos, de acordo com SanPiN, dependem de sua classe de perigo:

  • 1 aula – em recipientes, barris, cisternas.
  • 2cl. – em sacos plásticos, sacos de polietileno.
  • 3 aula – em sacos de tecido, papel, algodão.
  • 4cl. - aterro.

Uma seção separada do SanPiN é dedicada aos requisitos diretamente para as instalações de acomodação. Em parte, eles são duplicados pelas disposições da Lei Federal nº 89. O projeto de destinação de resíduos é formado na fase de planejamento do local de armazenamento. A área do território é estabelecida levando em consideração a possibilidade de sua exploração para 25 litros. O objeto deve ser selecionado fora da localidade, local de descanso dos cidadãos.

descarte e descarte de lixo
descarte e descarte de lixo

Métodos de depósito

O armazenamento de matérias-primas usadas pode ser realizado:

  1. Estéril pilha.
  2. Terraços.
  3. Nos boxes.
  4. Camas.
  5. Nas trincheiras.
  6. Em recipientes.
  7. Em tanques.
  8. Nas cartas.
  9. Na unidade.
  10. Nas plataformas.

Os objetos são inscritos no registro de descarte de resíduos (GRRO). É proibido guardar materiais em locais não especificados no mesmo.

Prazo para obtenção da permissão

Demora mais tempo para emitir uma licença para postar materiais do que para transportar e coletar. Se falamos de uma situação em que o interessado possui todos os documentos necessários da lista acima, o período total para obter uma licença será de cerca de 5,5 meses. O registo inclui a preparação de uma justificação, coordenação em três autoridades competentes e duas verificações. No entanto, deve-se notar que a emissão de um documento na prática é realizada por um período mais longo. Caso o interessado não possua projetos de SPZ e emissões máximas permitidas, o registro será postergado até o momento de obtenção de conclusões sobre esses documentos. Por exemplo, de acordo com o último ato, é emitido dentro de 5 meses. Com design simultâneo, você pode atender cerca de 6 a 7 meses. No entanto, neste caso, especialistas adicionais terão que ser envolvidos. A avaliação de impacto ambiental e as audiências públicas levarão pelo menos 3 meses. Como resultado, um ano e meio parece ser o período mais realista. Ao mesmo tempo, os especialistas envolvidos no projeto devem ter um cronograma claro.

projeto de descarte de lixo
projeto de descarte de lixo

Projeto de Regulamento de Descarte de Resíduos

Para evitar o negativoimpacto no meio ambiente no curso de atividades econômicas ou outras por cidadãos e pessoas jurídicas, usuários de recursos naturais, foram estabelecidos os limites de impacto admissível no meio ambiente. Estes incluem padrões de geração de resíduos e limites de disposição de resíduos (NOOLR). Em caso de superá-los, os sujeitos das atividades econômicas e outras são responsáveis, consagrados na legislação. Como regra geral, os projetos de regulamento são aprovados por até 5 anos. Ao mesmo tempo, as empresas confirmam a invariabilidade do processo e das matérias-primas utilizadas pelas empresas. Isso é feito através da elaboração de um relatório. Este documento é submetido às divisões territoriais de Rosprirodnadzor. Se o projeto foi desenvolvido levando em consideração os requisitos estabelecidos, ele conterá padrões o mais próximo possível do estado real das coisas. Enquanto isso, os especialistas geralmente cometem erros ao usar o método de cálculo. Como resultado, durante o primeiro ano de atividade do empreendimento no âmbito do projeto, são revelados excessos dos padrões estabelecidos.

registro de descarte de lixo
registro de descarte de lixo

Resolução de Problemas

Usuários de recursos naturais estão bem cientes do que os ameaça com a ausência de padrões. No processo de cálculo do pagamento trimestral pelo impacto negativo na natureza, o valor será aumentado significativamente. Isso se deve ao fato de que, em caso de superação dos limites, a legislação estabelece coeficientes crescentes para destinação de resíduos. O ano de 2016 foi especialmente significativo na responsabilização dos usuários dos recursos naturais. Vale destacar mais umuma nuance importante associada aos cálculos. Coeficientes crescentes de disposição de resíduos também são aplicados no caso em que o plano NOLR foi desenvolvido de acordo com os requisitos, os indicadores necessários foram definidos, mas no período atual foram geradas e armazenadas mais matérias-primas de resíduos do que o especificado pelos documentos.

Terminologia

O limite de descarte de matérias-primas residuais é o volume máximo permitido de resíduos de um determinado tipo, que pode ser armazenado de maneira específica por um período determinado em instalações especializadas. Ao calculá-lo, a situação ecológica no território é levada em consideração. O padrão para geração de resíduos é o volume estabelecido de resíduos de um determinado tipo na produção de uma unidade de produção.

projecto de normas para a eliminação de resíduos
projecto de normas para a eliminação de resíduos

Concretização de conceitos

O limite de colocação, levando em consideração as informações acima, é a quantidade máxima de resíduos que uma empresa tem o direito de acumular para posterior transferência para um local licenciado para armazenamento ou descarte de longo prazo. É determinado de acordo com a capacidade dos drives e o prazo de armazenamento antes do transporte para o local de descarte. No entanto, esta abordagem à definição de um conceito bastante vago está longe de ser a única. De acordo com outro parecer, acredita-se que o termo se refira apenas ao armazenamento/deposição de resíduos em instalações especiais e não inclua o conceito de armazenamento no território da empresa. A especificação das definições pode ser encontrada no Procedimento aprovado peloDespacho do Ministério dos Recursos Naturais n.º 50 de 2010. Dispõe, em particular, que as normas para a formação de matérias-primas de resíduos são utilizadas para estabelecer a sua quantidade prevista, tendo em conta os indicadores previstos do volume de produtos produzidos, trabalho executado ou serviços prestados. O mesmo Procedimento estabelece que as regras para o desenvolvimento e aprovação do NOLR fixam os requisitos para a preparação e apresentação de documentação para determinar as quantidades máximas admissíveis de materiais de um determinado tipo enviados para as instalações relevantes, tendo em conta a situação ambiental em o chão. Essa definição é idêntica à redação consagrada na Lei Federal nº 89. De acordo com isso, o plano de normas estabelece apenas um limite de disposição, mas não indicadores de geração de resíduos. A violação dos parâmetros declarados é equiparada pelas autoridades de controle a uma infração administrativa. Assim, a responsabilidade surge na forma prescrita pelo Código de Contravenções Administrativas.

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