2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 10:38
A introdução do imposto de resort na Rússia fez muito barulho em nossa sociedade. E não se pode dizer que apenas os oposicionistas “do povo” eram opositores das inovações. As disputas surgiram em todos os níveis, incluindo o gabinete. Como deveria ser em um estado “democrático normal”, o próprio presidente Vladimir Putin pôs fim a isso. Como você sabe, depois de sua opinião, todas as discussões e disputas param. Qual é a taxa de resort na Rússia? Por que é necessário, qual é a sua essência? Tentaremos responder a todas essas perguntas neste artigo.
Conceito
Taxa de resort na Rússia é uma taxa obrigatória cobrada dos turistas que chegam a um determinado local turístico. Seu objetivo é manter a infraestrutura existente.
Para onde devem ir os fundos da coleção
Todos os recursos da arrecadação vão exclusivamente para o orçamento do complexo em quehá veranistas. Aparentemente, portanto, as autoridades federais resistiram fortemente à sua introdução. Uma coisa é introduzir um novo imposto que vai para o Centro, e outra é introduzir uma taxa que irá para o desenvolvimento de uma determinada instalação. A popularidade disso diminui, porque a nova coleção ainda não deu popularidade a ninguém, mas nenhum dinheiro é adicionado. A essência da taxa de resort, que entrará em vigor a partir de 1º de março de 2017, é que os fundos dela devem estar nas mãos de um determinado local turístico e devem ser direcionados para:
- Modernização de áreas de resort.
- Financiamento de atividades de proteção ambiental.
- Melhorar o serviço.
- Reconstrução de locais turísticos, monumentos, etc.
É por isso que os chefes das regiões que têm grandes fluxos turísticos: Território de Krasnodar, Território de Altai, regiões do Anel Dourado, etc.
Novo - velho bem esquecido?
Pessoas de meia-idade e mais velhas sabem que o imposto de resort na Rússia, comentários entre cidadãos comuns sobre os quais são extremamente negativos, já existia há relativamente pouco tempo. Foi introduzido em 1991 - pela Lei da RSFSR "Sobre a taxa de resort de indivíduos" - e durou até 2004. No início dos anos 2000 reduzir drasticamente os impostos. O país estava "saindo das sombras", tais medidas foram bem divulgadas. As taxas por pessoa eram mínimas, não acarretavam nenhum encargo financeiro especial. Os não iniciados não sabiam nada que ele existia, e só ouviram falar dele depois de suacancelamento.
Hoje é diferente. A sociedade percebe muito negativamente a introdução de quaisquer taxas ou impostos adicionais, bem como o aumento dos já existentes. Em tempos de crise econômica e diminuição do poder aquisitivo dos cidadãos, às vésperas das eleições presidenciais, tal passo fala da total confiança das autoridades em suas ações.
Quanto pagar
A peculiaridade da nova coleção é que não há um valor fixo que nosso turista não tenha notado particularmente. As novas taxas serão diferenciadas - as regiões ganharam vontade econômica e liberdade de ação. Isso significa que o preço da coleção, anunciado hoje, de 50 a 450 rublos por dia, é apenas uma recomendação que não tem força de lei.
O custo final dependerá do local turístico específico e das tarifas que as autoridades locais estabelecerão. Não é à toa que os governadores das regiões turísticas, unidos, fizeram lobby pela iniciativa como frente única.
O que coleção significaria na prática
Na prática, o imposto de resort na Rússia significará uma coisa - um aumento significativo no custo dos passeios. Assim, por exemplo, uma família de 4 pessoas pode deixar adicionalmente cerca de 2 mil rublos por dia em nossos resorts. Adicione isso em 10-15 dias e obteremos quase o custo de uma viagem de "última hora" para a Turquia.
Taxa de resort não é para todos
Não se sabe como as coisas serão no futuro, mas a partir de 1º de março de 2017 foi decidido introduzir uma taxa de resort em modo de teste em quatro regiões:
- Altaiborda.
- Território de Krasnodar.
- Território de Stavropol.
- Crimeia.
O tamanho da taxa de resort que cada região determinará independentemente, embora seja recomendado torná-la o mais baixa possível.
Altai Territory ainda não divulgou seus dados sobre tarifas, pois para o restante das regiões de teste, eles já determinaram o tamanho, calcularam o lucro possível. O Ministério dos Assuntos do Cáucaso do Norte espera receber cerca de 700 milhões de rublos na nova temporada de férias, com uma taxa máxima de 150 rublos por dia. A Crimeia também anunciou uma taxa única de 300 rublos, independentemente do número de dias.
Como eles estão?
A prática da taxa de resort é comum em muitos países turísticos, mas não em todos. Você definitivamente terá que pagar na França (1-3 euros), Egito (7 dólares), Espanha (0,7-2,5 euros). Na Turquia, Bulgária e Índia não existem tais direitos, mas em tais assuntos a Rússia sempre conta com a experiência daqueles que aumentam impostos e taxas e introduzem novos.
A maneira mais difícil de introduzir a taxa
A nova taxa para os orçamentos locais realmente sofreu com o direito de existir. Em 2011, o presidente D. A. Medvedev ordenou estudar a questão do imposto local, para desenvolver os mecanismos necessários. Então essa ideia foi pressionada pelo governador do território de Stavropol. Em seguida, funcionários e economistas de vários departamentos foram contra tal ideia. Como argumentos foi declarado:
- F alta de adequação e eficiência da cobrança.
- Atitude negativa em relaçãoTurismo doméstico. Naquela época, não se tratava de proibição de viajar ao exterior, substituição de importações, sanções e contra-sanções, ou um apelo ao patriotismo. Nossos cidadãos escolheram uma viagem de última hora para a Turquia em vez do Território de Krasnodar, porque era muito mais barato e o serviço era melhor. Agora, com a desvalorização, problemas econômicos e políticos na Rússia e no mundo, esse equilíbrio está gradualmente se estabilizando e, em um futuro próximo, muito provavelmente, o papel do turismo doméstico aumentará muito.
- Tal taxa, segundo muitos funcionários, pode provocar vários esquemas obscuros e corruptos. A tenacidade e perseverança com que esta ideia está a ser promovida pelas autoridades locais dá motivos para pensar nela.
Seja como for, a proposta de Medvedev foi "perdida" no Ministério da Fazenda. O vice-primeiro-ministro Dmitry Kozak tentou entender a situação em abril, e já em maio o Ministério das Finanças tomou uma decisão final sobre a inadequação da cobrança. Com esta iniciativa, D. A. Medvedev terminou como presidente. A próxima vez que ele se lembrou dela foi em setembro de 2014 no Fórum Econômico Internacional.
Em maio de 2015, o governo já rejeitou a proposta dos senadores Evgeny Bushminov, Sergey Ryabukhin, Vladimir Petrov. No entanto, nenhum ministério estava interessado nisso: nem Rospotrebnadzor, nem o Ministério das Finanças, nem o Ministério do Desenvolvimento Econômico. As autoridades federais calcularam que os custos seriam muito maiores do que as taxas em si. Talvez, dessa forma, os funcionários insinuaram a f alta de vontade de trabalhar para regiões específicas gratuitamente, já que todos os fundos serão totalmente depositados no terreno.
Há uma coleção - não há serviço
As operadoras de turismo também se opuseram. O principal argumento é a avaliação negativa dos consumidores. Isso é lógico: como você pode cobrar uma taxa adicional onde não há condições mais ou menos normais em comparação com a mesma Turquia. Os fundos necessários para a reconstrução dos complexos existentes serão recolhidos através dessas taxas apenas após alguns anos. Conseqüentemente, os primeiros turistas pagarão de fato pelos outros que virão aqui alguns anos depois. Isso é, para dizer o mínimo, injusto e até, pode-se dizer, inconstitucional.
A luta pela cobrança continua
No verão de 2015, a Associação de Operadores Turísticos (ATOR) anunciou que um projeto piloto apareceria no território de Stavropol. A lei está sendo pressionada pelo Ministério dos Assuntos do Cáucaso do Norte. Oferece uma taxa fixa - 50-100 rublos. Os fundos deveriam ir para pagar o hotel e a pensão de fato. Não se falou em nenhum aumento no custo dos vouchers devido à introdução de uma nova taxa.
Em abril de 2016, o Ministério do Desenvolvimento Econômico deu parecer negativo sobre tais medidas. O principal argumento é um aumento significativo no custo de um voucher na ausência de controle adequado sobre os fundos. Vamos imaginar que uma família de 4 pessoas dará quase 8,5 mil rublos em meio mês, e não se sabe para que esse dinheiro será usado. Dificilmente é possível esperar que, sem o devido controle, esse dinheiro vá para o copeque para o desenvolvimento de infraestrutura. Segundo o Ministério do Desenvolvimento Econômico, esse dinheiro vai parar nos esquemas burocráticos cinzentos dasoficiais.
O Presidente tem a última palavra
B. V. Putin apoiou a introdução da taxa de resort. Depois disso, todas as contradições dos funcionários em todos os níveis cessaram imediatamente. O projeto tornou-se conveniente, lucrativo e justificado. Quatro regiões piloto foram introduzidas em vez de uma. A taxa de resort na Rússia, de acordo com o projeto, é de 300 rublos uma vez a 450 rublos. por dia por pessoa.
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